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(中央社記者盧太城台東縣15日電)原民會公布原住民傳統領域劃設辦法,只限制在「公有土地」,沒有完整劃設。民進黨立委陳瑩表示遺憾、不能接受。
陳瑩辦公室表示,原民會昨日正式發布「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」,卻在族人的抗議聲浪中草草結束。劃設辦法只將原住民族的傳統領域限制在「公有土地」,而沒有完整劃設、公告傳統領域,讓人相當遺憾。
陳瑩表示,根據原民會的說法,劃設辦法將成為傳統領域的法源依據,是「原住民族基本法」公布施行12年來的重大進展,對原住民族歷史正義與轉型正義具有重要意義。
不過,如同不少族人曾經表達憂心的,劃設辦法在第3條「本辦法用詞定義」裡,規定原住民族傳統領域,必須要是「公有土地」。
陳瑩解釋,按照昨天發布的劃設辦法,原住民族傳統領域中,所有因為占領、接收、登記、買賣…而已經成為「私人土地」的部分,都不可能得到劃設和公告,無法被政府承認為原住民族的領域。
陳瑩強調,這樣的規定非常荒謬,原住民族傳統領域,指的是過去族人集體生活的領域,是祖先重要的文化空間。她質疑,傳統領域出現時,中華民國政府可能都還不存在,又哪來公有、私有土地的法律區分呢?
對於部分機關或土地所有權人擔心,傳統領域劃設後,當有部落依照原基法第21條規定行使諮商同意權時,可能會和憲法保障的私有財產權發生衝突。
陳瑩澄清,領域的劃設是一回事,劃完以後土地權利的行使,則是另一回事,日後應透過制定「原住民族土地及找便宜海域法」,以法律的位階,明文規定採取協商的方式來解決爭議。
換言之,今天即使透過辦法完整公告原住民族的傳統領域,也不會立刻對私有財產權產生衝擊,否則就違反法律保留原則了。
陳瑩表示,身為執政黨立法委員,她更有責任守護原住民族的土地權利、實現來自族人的託付,因此過去幾天,她已盡力與府院溝通,遺憾結果卻沒辦法讓劃設辦法有更充分的討論、準備好更完善的配套。對於昨天發布的劃設辦法,「實在是不能接受」。
她呼籲,為了落實總統蔡英文對原住民族的承諾、為了符合歷史商品正義和轉型正義的精神,行政院應該重新思考劃設辦法,讓傳統領域完整公告,而不是錯誤地用公有、私有土地的區分,把原住民祖靈流傳下來的傳統領域,做出破碎的切割。1060215
(中央社記者陳俊華台北2日電)時代力量籍立法委員徐永明今天表示,醫師法規定醫師執行醫療行為必須親自為之,只有山地、離島等可以通訊方式進行,他認為應修法開放高齡、慢性病等患者,也能提供遠距醫療。
衛生福利部醫事司科長呂念慈表示,現在因為老齡化,所以衛福部針對遠距醫療有做檢討,並在搜集資料中,後續要透過修法或授權子法處理來開放遠距醫療,會再進一步檢討。
徐永明與時代力量立委高潞.以用上午在立法院舉行記者會。徐永明指出,醫師法規定醫師執行醫療行為必須親自為之,只有對山地、離島、偏遠地區或特殊急迫情形,可以通訊方式為之。
徐永明表示,台灣已經邁入高齡化社會,長期照護及醫療需求逐年增加,且老年人口及部分慢性病患者行動能力較低甚至失能,醫師必須親自診察的規定,反而造成病患就醫不便,因此將提修法,讓高齡、慢性病患者等,也能透過遠距通訊方式,接受醫療服務。
台大醫院內科部醫師郭律成表示,有些坐輪椅或是臥床的病患要送到醫院,對家人是種負擔,若醫師可透過遠距醫療,也不用花一、兩小時到病患家中;另外,有些輕症的病人,如果初步透過遠距篩檢,也能舒緩輕症病患到醫學中心的問題。
醫師法第11條規定,醫師非親自診察,不得施行治療、開給方劑或交付診斷書。但在山地、離島、偏僻地區或有特殊、急迫情形,為應醫療需要,得由縣市主管機關指定醫師,以通訊方式詢問病情,為之診察,開給熱銷產品方劑,並囑由衛生醫療機構護理人員、助產人員執行治療。1051202
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